第一(yī)章 總則
第一(yī)條 為了加強對動物(wù)防疫工(gōng)作的管理,預防、控制和撲滅動物(wù)疫病,促進養殖業發展,保護人體(tǐ)健壯,制定本法。
第二條 本法适用于在中(zhōng)華人民共和國領域内的動物(wù)防疫活動。進出境動物(wù)、動物(wù)産品的檢疫,适用《中(zhōng)華人民共和國進出境動植物(wù)檢疫法》。
第三條 本法所稱動物(wù),是指家畜家禽和人工(gōng)飼養、合法捕獲的其他動物(wù)。
本法所稱動物(wù)産品,是指動物(wù)的生(shēng)皮、原毛、精液、胚胎、種蛋以及未經加工(gōng)的胴體(tǐ)、脂、髒器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。
本法所稱動物(wù)疫病,是指動物(wù)傳染病、寄生(shēng)蟲病。
本法所稱動物(wù)防疫,包括動物(wù)疫病的預防、控制、撲滅和動物(wù)、動物(wù)産品的檢疫。
第四條 動物(wù)屠宰,依照本法對其胴體(tǐ)、頭、蹄和内髒實施檢疫、監督。經檢疫合格作為食品的,其衛生(shēng)檢驗、監督,依照《中(zhōng)華人民共和國食品衛生(shēng)法》的規定辦理。
第五條 國家對動物(wù)疫病實行預防為主的方針。
第六條 國務院畜牧獸醫行政管理部門主管全國的動物(wù)防疫工(gōng)作。
縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門主管本行政區域内的動物(wù)防疫工(gōng)作。
縣級以上人民政府所屬的動物(wù)防疫監督機構實施動物(wù)防疫和動物(wù)防疫監督。
軍隊的動物(wù)防疫監督機構負責軍隊現役動物(wù)及軍隊飼養自用動物(wù)的防疫工(gōng)作。
第七條 各級人民政府應當加強對動物(wù)防疫工(gōng)作的領導。
第八條 國家鼓勵、支持動物(wù)防疫的科學研究,推廣先進的科學研究成果,普及動物(wù)防疫的科學知(zhī)識,提高動物(wù)防疫水平。
第九條 在動物(wù)防疫工(gōng)作、動物(wù)防疫科學研究中(zhōng)做出成績和貢獻的和個人,由人民政府或者畜牧獸醫行政管理部門給予獎勵。
第二章 動物(wù)疫病的預防
第十條 根據動物(wù)疫病對養殖業生(shēng)産和人體(tǐ)健康的危害程度,本法規定管理的動物(wù)疫病分(fēn)為下(xià)列三類:
(一(yī)) 一(yī)類疫病,是指對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的;
(二) 二為疫病,是指可造成重大(dà)經濟損失、需要采取嚴格控制、撲滅措施,防止擴散的;
(三) 三類疫病,是指常見多發、可能造成重大(dà)經濟損失、需要控制和淨化的。
前款三類疫病的具體(tǐ)病種名錄由國務院畜牧獸醫行政管理部門規定并公布。
第十一(yī)條 國務院畜牧獸醫行政管理部門應當制定國家動物(wù)疫病預防規劃。
國務院畜牧獸醫行政管理部門根據國内外(wài)動物(wù)疫情和保護養殖業生(shēng)産及人體(tǐ)健康的需要,及時規定并公布動物(wù)疫病預防辦法。
國家對嚴重危害養殖業生(shēng)産和人體(tǐ)健康的動物(wù)疫病實行計劃免疫制度,實施強制免疫。實施強制免疫的動物(wù)疫病病種名錄由國務院畜牧獸醫行政管理部門規定并公布。
實施強制免疫以外(wài)的動物(wù)疫病預防,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門制定計劃,報同級人民政府批準後實施。
第十二條 國家應當采取措施預防和撲滅嚴重危害養殖業生(shēng)産和人體(tǐ)健康的動物(wù)疫病。
預防和撲滅動物(wù)疫病所需的藥品、生(shēng)物(wù)制品和有關物(wù)資(zī),應當有适量的儲備,并納入國民經濟和社會發展計劃。
第十三條 動物(wù)防疫監督機構應當加強對動物(wù)疫病預防的宣傳教育和技術指導、技術培訓、咨詢服務,并組織實施動物(wù)疫病免疫計劃。
鄉、民族鄉、鎮的動物(wù)防疫組織應當在動物(wù)防疫監督機構的指導下(xià),組織做好動物(wù)疫病預防工(gōng)作。
第十四條 飼養、經營動物(wù)和生(shēng)産、經營動物(wù)産品的和個人,應當依照本法和國家有關規定做好動物(wù)疫病的計劃免疫、預防工(gōng)作,并接受動物(wù)防疫監督機構的監測、監督。
第十五條 動物(wù)飼養應當及時撲滅動物(wù)疫病。種畜、種禽應當達到國家規定的健康合格标準。
第十六條 動物(wù)、動物(wù)産品的運載工(gōng)具、墊料、包裝物(wù)應當符合國務院畜牧獸醫行政管理部門規定的動物(wù)防疫條件。
染疫動物(wù)及其排洩物(wù)、染疫動物(wù)的産品、病死或者死因不明的動物(wù)屍體(tǐ),必須按照國務院畜牧獸醫行政管理部門的有關規定處理,不得随意處置。
第十七條 保存、使用、運輸動物(wù)源性緻病微生(shēng)物(wù)的,應當遵守國家規定的管理制度和操作規程。
因科研、教學、防疫等特殊需要,運輸動物(wù)病料的,應當按照國家有關規定運輸。
從事動物(wù)疫病科學研究的應當按照國家有關規定,對實驗動物(wù)嚴格管理,防止動物(wù)疫病傳播。
第十八條 禁止經營下(xià)列動物(wù)、動物(wù)産品:
(一(yī)) 封鎖疫區内與所發生(shēng)動物(wù)疫病有關的;
(二) 疫區内易感染的;
(三) 依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的;
(四) 染疫的;
(五) 病死或者死因不明的;
(六) 其他不符合國家有關動物(wù)防疫規定的。
第三章 動物(wù)疫病的控制和撲滅
第十九條 國務院畜牧獸醫行政管理部門統一(yī)管理并公布全國動物(wù)疫情,也可以根據需要授 權省、自治區、直轄市人民政府畜牧獸醫行政管理部門公布本行政區域内的動物(wù)疫情。
第二十條 任何或者個人發現患有疫病或者疑似疫病的動物(wù),都應當及時向當地動物(wù)防疫監督機構報告,動物(wù)防疫監督機構應當迅速采取措施,并按照國家有關規定上報。
任何和個人不得瞞報、謊報、阻礙他人報告動物(wù)疫情。
第二十一(yī)條 發生(shēng)一(yī)類動物(wù)疫病時,當地縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門應當立即派人到現,劃定疫點、疫區、受威脅區,采集病料,調查疫源,及時報請同級人民政府決定對疫區實行封鎖,将疫情等情況逐級上報國務院畜牧獸醫行政管理部門。
縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和采取隔離(lí)、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施,迅速撲滅疫病,并通報毗鄰地區。
在封鎖期間,禁止染疫和疑似染疫的動物(wù)、動物(wù)産品流出疫區,禁止非疫區的動物(wù)進入疫區,并根據撲滅動物(wù)疫病的需要對出入封鎖區的人員(yuán)、運輸工(gōng)具及有關物(wù)品采取消毒和其他限制性措施。
疫區範圍涉及兩上以上行政區域的,由有關行政區域共同的上一(yī)級人民政府決定對疫區實行封鎖,或者由各有關行政區域的上一(yī)級人民政府共同決定對疫區實行封鎖。
第二十二條 發生(shēng)二類動物(wù)疫病時,當地縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門應當劃定疫點、疫區、受威脅區。
縣級以上地方人民政府應當根據需要組織有關部門和采取隔離(lí)、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、限制易感染的動物(wù)、動物(wù)産品及有關物(wù)品出入等控制、撲滅措施。
第二十三條 疫點、疫區、受威脅區和疫區封鎖的解除,由原決定機關宣布。
第二十四條 發生(shēng)三類動物(wù)疫病時,縣級、鄉級人民政府應當按照動物(wù)疫病預防計劃和國務院畜牧獸醫行政管理部門的有關規定,組織防治和淨化。
第二十五條 二類、三類動物(wù)疫病呈暴發性流行時,依照本法 第二十一(yī)條的規定辦理。
第二十六條 為控制、撲滅重大(dà)動物(wù)疫情,動物(wù)防疫監督機構可以派人參加當地依法設立的現有檢查站執行監督檢查任務;必要時,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以設立臨時性的動物(wù)防疫監督檢查站,執行監督檢查任務。
第二十七條 發生(shēng)人畜共患疫病時,有關畜牧獸醫行政管理部門應當與衛生(shēng)行政部門及有關互相通報疫情。畜牧獸醫行政管理部門、衛生(shēng)行政部門及有關應當及時采取控制、撲滅措施。
第二十八條 疫區内有關和個人,應當遵守縣級以上人民政府及其畜牧獸醫行政管理部門依法作出的有關控制、撲滅動物(wù)疫病的規定。
第二十九條 發生(shēng)動物(wù)疫情時,航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優先運送控制、撲滅疫情的人員(yuán)和有關物(wù)資(zī),電(diàn)信部門應當及時傳遞動物(wù)疫情報告。
第四章 動物(wù)和動物(wù)産品的檢疫
第三十條 動物(wù)防疫監督機構按照國家标準和國務院畜牧獸醫行政管理部門規定的行業标準、檢疫管理辦法和檢疫對象,依法對動物(wù)、動物(wù)産品實施檢疫。
第三十一(yī)條 動物(wù)防疫監督機構設動物(wù)檢疫員(yuán)具體(tǐ)實施動物(wù)、動物(wù)産品檢疫。動物(wù)檢疫員(yuán)應當具有相應的專業技術,具體(tǐ)資(zī)格條件和資(zī)格證書(shū)頒發辦法由國務院畜牧獸醫行政管理部門規定。
縣級以上畜牧獸醫行政管理部門應當加強動物(wù)檢疫員(yuán)的培訓、考核和管理。動物(wù)檢疫員(yuán)取得相應的資(zī)格證書(shū)後,方可上崗實施檢疫。
動物(wù)檢疫員(yuán)應當按照檢疫規程實施檢疫,并對檢疫結果負責。
第三十二條 國家對生(shēng)豬等動物(wù)實行定點屠宰、集中(zhōng)檢疫。
省、自治區、直轄市人民政府規定本行政區域内實行定點屠宰、集中(zhōng)檢疫的動物(wù)種類和區域範圍;具體(tǐ)屠宰(點)由市(包括不設區的市)、縣人民政府組織有關部門研究确定。
動物(wù)防疫監督機構對屠宰(點)屠宰的動物(wù)實行檢疫并加蓋動物(wù)防疫監督機構統一(yī)使用的驗訖印章。國務院畜牧獸醫行政管理部門、商(shāng)品流通行政管理部門協商(shāng)确定範圍内的屠宰廠、肉類聯合加工(gōng)廠的屠宰檢疫按照國務院的有關規定辦理,并依法進行監督。
第三十三條 農民個人自宰自用生(shēng)豬等動物(wù)的檢疫,由省、自治區、直轄市人民政府制定管理辦法。
第三十四條 動物(wù)防疫監督機構依法進行檢疫,按照國務院财政、物(wù)價行政管理部門的規定收取檢疫費(fèi)用,不得加收其他費(fèi)用,也不得重複收費(fèi)。
第三十五條 動物(wù)防疫監督機構不得從事經營性活動。
第三十六條 國内異地引進種用動物(wù)及其精液、胚胎、種蛋的,應當先到當地動物(wù)防疫監督機構辦理檢疫審批手續并須檢疫合格。
第三十七條 人工(gōng)捕獲的可能傳播動物(wù)疫病的野生(shēng)動物(wù),須經捕獲地或者接收地的動物(wù)防疫監督機構檢疫合格,方可出售和運輸。
第三十八條 經檢疫合格的動物(wù)、動物(wù)産品,由動物(wù)防疫監督機構出具檢疫證明,動物(wù)産品同時加蓋或者加封動物(wù)防疫監督機構使用的驗訖标志(zhì)。
經檢疫不合格的動物(wù)、動物(wù)産品,由貨主在動物(wù)檢疫員(yuán)監督下(xià)作防疫消毒和其他無害化處理;無法作無害化處理的,予以銷毀。
第三十九條 動物(wù)憑檢疫證明出售、運輸、參加展覽、演出和比賽。動物(wù)産品憑檢疫證明、驗訖标志(zhì)出售和運輸。
第四十條 檢疫證明不得轉讓、塗改、僞造。
檢疫證明的格式和管理辦法,由國務院畜牧獸醫行政管理部門制定。
第五章 動物(wù)防疫監督
第四十一(yī)條 動物(wù)防疫監督機構依法對動物(wù)防疫工(gōng)作進行監督。
動物(wù)防疫監督機構在執行監測、監督任務時,可以對動物(wù)、動物(wù)産品采樣、留驗、抽檢,對沒有檢疫證明的動物(wù)、動物(wù)産品進行補檢或者重檢,對染疫或者疑似染疫的動物(wù)和染疫的動物(wù)産品進行隔離(lí)、封存和處理。
第四十二條 經鐵路、公路、水路、航空運輸動物(wù)、動物(wù)産品的,托運人必須提供檢疫證明方可托運;承運人必須憑檢疫證明方可承運。
動物(wù)防疫監督機構有權對動物(wù)、動物(wù)産品運輸依法進行監督檢查。
第四十三條 動物(wù)防疫監督工(gōng)作人員(yuán)執行監督檢查任務時,應當出示證件,有關和個人應當給予支持、配合。
動物(wù)防疫監督機構及人員(yuán)進行動物(wù)防疫監督檢查,不得收取費(fèi)用。
第四十四條 動物(wù)飼養所、貯存所、屠宰廠、肉類聯合加工(gōng)廠、其他定點屠宰(點)和動物(wù)産品冷藏所的工(gōng)程的選址和設計,應當符合國務院畜牧獸醫行政管理部門規定的動物(wù)防疫條件。
第四十五條 動物(wù)飼養、屠宰廠、肉類聯合加工(gōng)廠和其他定點屠宰(點)等,從事動物(wù)飼養、經營和動物(wù)産品生(shēng)産、經營活動,應當符合國務院畜牧獸醫行政管理部門規定的動物(wù)防疫條件,并接受動物(wù)防疫監督機構的監督檢查。
從事動物(wù)診療活動,應當具有相應的專業技術人員(yuán),并取得畜牧獸醫行政管理部門發放(fàng)的動物(wù)診療許可證。
患有人畜共患傳染病的人員(yuán)不得直接從事動物(wù)診療以及動物(wù)飼養、經營和動物(wù)産品生(shēng)産、經營活動。
第六章 法律責任
第四十六條 違反本法規定,有下(xià)列行為之一(yī)的,由動物(wù)防疫監督機構給予警告;拒不改正的,由動物(wù)防疫監督機構依法代作處理,處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔:
(一(yī)) 對飼養、經營的動物(wù)不按照動物(wù)疫病的強制免疫計劃和國家有關規定及時進行免疫接種和消毒的;
(二) 對動物(wù)、動物(wù)産品的運載工(gōng)具、墊料、包裝物(wù)不按照國家有關規定清洗消毒的;
(三) 不按照國家有關規定處置染疫動物(wù)及其排洩、染疫動物(wù)的産品、病死或者死因不明的動物(wù)屍體(tǐ)的。
第四十七條 違反本法第十七條規定,保存、使用、運輸動物(wù)源性緻病微生(shēng)物(wù)或者運輸動物(wù)病料的,由動物(wù)防疫監督機構給予警告,可以并處二千元以下(xià)的罰款。
第四十八條 違反本法規定,經營下(xià)列動物(wù)、動物(wù)産品的,由動物(wù)防疫監督機構責令停止經營,立即采取有效措施收回已售出的動物(wù)、動物(wù)産品,沒收違法所得和未售出的動物(wù)、動物(wù)産品;情節嚴重的,可以并處違法所得五倍以下(xià)的罰款:
(一(yī)) 封鎖疫區内的與所發生(shēng)動物(wù)疫病有關的;
(二) 疫區内易感染的;
(三) 依法應當檢疫而檢疫不合格的;
(四) 染疫的;
(五) 病死或者死因不明的;
(六) 其他不符合國家有關動物(wù)防疫規定的。
第四十九條 違反本法規定,經營依法應當檢疫而沒有檢疫證明的動物(wù)、動物(wù)産品的,由動物(wù)防疫監督機構責令停止經營,沒收違法所得;對未售出的動物(wù)、動物(wù)産品,依法補檢,并依照本法第三十八條的規定辦理。
第五十條 違反本法第四十二條規定,不執行憑檢疫證明運輸動物(wù)、動物(wù)産品的規定的,由動物(wù)防疫監督機構給予警告,責令改正;情節嚴重的,可以對托運人和承運人分(fēn)别以運輸費(fèi)用三倍以下(xià)的罰款。
第五十一(yī)條 轉讓、塗改、僞造檢疫證明的,由動物(wù)防疫監督機構沒收違法所得,收繳檢疫證明;轉讓、塗改檢疫證明的,并處二千元以上五千元以下(xià)的罰款,違法所得超過五千元的,并處違法所得一(yī)倍以上三倍以下(xià)的罰款;僞造檢疫證明的,并處一(yī)萬元以上三萬元以下(xià)的罰款,違法所得超過三萬元的,并處違法所得一(yī)倍以上三倍以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本法第四十五條第一(yī)款規定,從事動物(wù)飼養、經營和動物(wù)産品生(shēng)産、經營活動的的動物(wù)防疫條件不符合規定的,由動物(wù)防疫監督機構給予警告、責令改正;拒不改正的,并處一(yī)萬元以上三萬元以下(xià)的罰款。
第五十三條 違反本法規定,瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物(wù)疫情的,由動物(wù)防疫監督機構給予警告,并處二千元以上五千元以下(xià)的罰款;對負有直接責任的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法給予行政處分(fēn)。
第五十四條 違反本法規定,逃避檢疫,引起重大(dà)動物(wù)疫情,緻使養殖業生(shēng)産遭受重大(dà)損失或者嚴重危害人體(tǐ)健康的,依法追究刑事責任。
第五十五條 動物(wù)檢疫員(yuán)違反本法規定,對未經檢疫或者檢疫不合格的動物(wù)、動物(wù)産品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章的,由其所在或者上級主管機關給予記過或者撤銷動物(wù)檢疫員(yuán)資(zī)格的處分(fēn);情節嚴重的,給予開(kāi)除的處分(fēn)。
因前款規定的違法行為給有關當事人造成損害的,由動物(wù)檢疫員(yuán)所在承擔賠償責任。
第五十六條 動物(wù)防疫監督工(gōng)作人員(yuán)濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊,隐瞞和延誤疫情報告,僞造檢疫結果,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分(fēn)。
第五十七條 阻礙動物(wù)防疫監督工(gōng)作人員(yuán)依法執行職務,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。